為(wei)了(le)規范本(ben)市寄遞物流活動(dong),確保公(gong)民的人身、財產安全和公(gong)共安全,促進寄遞物流行業的健康發展,我們根據相關法律、法規,結合本(ben)市實際情況(kuang),制定了(le)此(ci)辦法。此(ci)法適(shi)用于本(ben)市行政區(qu)域內(nei)的寄遞物流活動(dong)的治安安全管理。
寄(ji)遞(di)(di)物(wu)流企業(ye)(ye)包括郵(you)政(zheng)(zheng)企業(ye)(ye)、快遞(di)(di)企業(ye)(ye)和(he)(he)道路貨物(wu)運(yun)輸企業(ye)(ye)等(deng)。在本(ben)市(shi)從事寄(ji)遞(di)(di)物(wu)流經營活動,應(ying)建立健全安(an)(an)(an)全保(bao)障制度(du),實行(xing)(xing)安(an)(an)(an)全查(cha)驗制度(du)和(he)(he)客戶身份、物(wu)品信息(xi)登記(ji)(ji)制度(du)。公安(an)(an)(an)機關負責監督(du)指導這些企業(ye)(ye)的治(zhi)安(an)(an)(an)管理(li)制度(du),依法查(cha)處違反治(zhi)安(an)(an)(an)管理(li)的行(xing)(xing)為(wei)。郵(you)政(zheng)(zheng)管理(li)部門(men)則負責寄(ji)遞(di)(di)安(an)(an)(an)全管理(li)工作,處理(li)違反安(an)(an)(an)全查(cha)驗和(he)(he)客戶身份、物(wu)品信息(xi)登記(ji)(ji)制度(du)的行(xing)(xing)為(wei)。
為了(le)加(jia)強寄(ji)遞(di)(di)物(wu)流(liu)(liu)(liu)安(an)全管(guan)理(li),公(gong)安(an)機關(guan)應與郵政管(guan)理(li)、交(jiao)通運輸(shu)等部門建(jian)(jian)立信息(xi)共(gong)享(xiang)機制,加(jia)強隊伍建(jian)(jian)設(she),配置專(zhuan)職人員,查處違(wei)規(gui)行為,并推廣信息(xi)系統(tong),為寄(ji)遞(di)(di)物(wu)流(liu)(liu)(liu)企業提(ti)供(gong)技術支持。國家安(an)全、交(jiao)通運輸(shu)、工商、商務、海關(guan)、檢驗(yan)檢疫(yi)等主管(guan)部門也應在各自職責范圍內,依法(fa)做(zuo)好(hao)寄(ji)遞(di)(di)物(wu)流(liu)(liu)(liu)安(an)全管(guan)理(li)工作。相關(guan)部門應加(jia)強宣傳,普及寄(ji)遞(di)(di)物(wu)流(liu)(liu)(liu)安(an)全管(guan)理(li)知(zhi)識。
快遞(di)、物(wu)(wu)(wu)流行業(ye)協會(hui)應(ying)加強行業(ye)自律(lv),為會(hui)員單位提供信(xin)息、培(pei)訓等(deng)服務,并(bing)配合相關部(bu)門做好安(an)全管理(li)工作。寄件人、托運人在寄送(song)物(wu)(wu)(wu)品(pin)時,應(ying)遵守國家(jia)和省(sheng)有關禁(jin)止或限制寄遞(di)、運輸物(wu)(wu)(wu)品(pin)的規定(ding),出示真(zhen)實(shi)有效的身份證件,并(bing)如實(shi)填寫(xie)物(wu)(wu)(wu)品(pin)信(xin)息以及寄件人、托運人和收(shou)貨人的信(xin)息。
寄遞物(wu)流企業(ye)的法定代表人(ren)或主要負責人(ren)對該單位的治安(an)(an)安(an)(an)全(quan)(quan)活動負有(you)以(yi)下職責:組織(zhi)制(zhi)訂(ding)并實施安(an)(an)全(quan)(quan)教育和培訓計劃,督(du)促檢查安(an)(an)全(quan)(quan)工作,及時(shi)消除事故隱患(huan),組織(zhi)制(zhi)訂(ding)應急預案,并及時(shi)、如實向相關部門報告安(an)(an)全(quan)(quan)隱患(huan)和事故。以(yi)加盟方式從事寄遞物(wu)流活動的企業(ye),被加盟人(ren)對加盟人(ren)負有(you)安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)督(du)管理責任。
寄(ji)遞物(wu)流企業(ye)應(ying)加(jia)強安(an)(an)全設(she)施建(jian)設(she),在(zai)收寄(ji)、分(fen)揀、安(an)(an)檢等環節和道路(lu)貨物(wu)零擔運輸收貨場所(suo)安(an)(an)裝(zhuang)視(shi)頻監控設(she)備,接(jie)入(ru)(ru)郵政管理(li)部門或(huo)公安(an)(an)機關(guan)信息平臺。企業(ye)還應(ying)實行從業(ye)人(ren)員安(an)(an)全知識培(pei)訓(xun)制度,每(mei)年組(zu)織(zhi)至少一次安(an)(an)全培(pei)訓(xun),并(bing)建(jian)立培(pei)訓(xun)檔案。同時需要查驗、登記從業(ye)人(ren)員的身份(fen)信息,并(bing)按規定錄入(ru)(ru)公安(an)(an)機關(guan)治安(an)(an)管理(li)信息系統。
當(dang)用戶(hu)的身(shen)份(fen)信息發生(sheng)泄露或有可(ke)能丟失時,寄遞企業應(ying)當(dang)迅速(su)采(cai)取行(xing)(xing)動進(jin)行(xing)(xing)補救,并向(xiang)所在(zai)地的郵政(zheng)管理部門(men)報告情況,積極配合相關部門(men)展(zhan)(zhan)開調查和處理工作。寄遞企業在(zai)中華(hua)人民共和國境內開展(zhan)(zhan)的實(shi)名收(shou)寄活動中所收(shou)集和產生(sheng)的用戶(hu)信息和重要數據(ju)應(ying)當(dang)在(zai)本地進(jin)行(xing)(xing)存(cun)儲和保護。
寄(ji)(ji)(ji)遞物流的安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管理主要是通(tong)過《郵(you)(you)政業(ye)寄(ji)(ji)(ji)遞安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監督管理辦法》進(jin)行(xing)規定。該辦法由(you)交通(tong)運輸部頒布實施,旨(zhi)在加強郵(you)(you)政業(ye)的寄(ji)(ji)(ji)遞安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管理,保障郵(you)(you)政通(tong)信(xin)與信(xin)息安(an)(an)全(quan)(quan)(quan),維(wei)護從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)、用戶的權(quan)益,以及推動郵(you)(you)政業(ye)的持(chi)續健康(kang)發展。
具體來說,寄遞(di)物(wu)(wu)流的(de)(de)(de)(de)(de)安全管(guan)理涉及(ji)多個環(huan)節和(he)方面。郵政企業和(he)快(kuai)遞(di)企業需要(yao)遵守國家(jia)關于安全管(guan)理的(de)(de)(de)(de)(de)相(xiang)關規定。在收(shou)(shou)寄過程中,必須實(shi)行實(shi)名收(shou)(shou)寄管(guan)理制度(du),并(bing)對(dui)郵件、快(kuai)件進行安全檢查(cha),做好相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)(de)標識。這意味著在寄送(song)物(wu)(wu)品時,寄件人需要(yao)提供有(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)身(shen)份證件,同時快(kuai)遞(di)公司會(hui)對(dui)寄送(song)的(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)品進行細致(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)安全檢查(cha),以確保不(bu)含有(you)違禁品或危險品。
寄遞物(wu)流企業(ye)還(huan)需要建(jian)立完善(shan)的數據(ju)管理(li)系統,記錄(lu)物(wu)品的來源、去(qu)向和(he)狀態。這(zhe)不僅有助于追蹤(zong)物(wu)品的流向,還(huan)能(neng)夠在出現問題時(shi)迅(xun)速定位并解決(jue)。這(zhe)些企業(ye)也要嚴格(ge)保護用戶(hu)個人(ren)信息的安全(quan),嚴禁泄露和(he)濫用用戶(hu)數據(ju)。為了提升安全(quan)管理(li)水平(ping),企業(ye)還(huan)需要對從業(ye)人(ren)員進(jin)行安全(quan)培訓,確保他們具備應對突發事件的能(neng)力。
比如某快遞公司嚴格(ge)遵守(shou)寄(ji)遞物流安(an)全管理(li)辦法,在一次(ci)寄(ji)送過程中成功攔截了(le)一批違禁(jin)品。由于公司全面安(an)全培訓的影響,員工在安(an)檢(jian)環節發現了(le)異常并立即上報。經過進一步檢(jian)查,確認該批物品中含有(you)違禁(jin)品,從(cong)而避免了(le)一起可(ke)能的安(an)全事(shi)故。
實施(shi)寄遞(di)物流安(an)全(quan)(quan)管(guan)理辦(ban)法對于保(bao)障郵政業的(de)安(an)全(quan)(quan)和(he)(he)公(gong)眾(zhong)(zhong)利益至關重要。通過(guo)實名(ming)收寄、安(an)全(quan)(quan)檢(jian)查、數據管(guan)理和(he)(he)安(an)全(quan)(quan)培訓等措施(shi),我們可以有效降(jiang)低寄遞(di)過(guo)程中(zhong)的(de)安(an)全(quan)(quan)風(feng)險,為(wei)公(gong)眾(zhong)(zhong)提(ti)供更加(jia)安(an)全(quan)(quan)、可靠的(de)寄遞(di)服務,確保(bao)每一位(wei)用戶的(de)權(quan)益得到充分(fen)的(de)保(bao)障。
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