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招標采購工作課程

課程背景：
評(ping)標(biao)是招標(biao)采購工作的最重要(yao)一環，關系到招標(biao)采購項(xiang)目如何選(xuan)出中(zhong)標(biao)候選(xuan)人(ren)。投標(biao)單位在(zai)做好投標(biao)前期的業(ye)主(zhu)溝通、行業(ye)分析后，了解國有資(zi)金(jin)關于(yu)(yu)公共資(zi)源(yuan)交(jiao)易中(zhong)心進場的規(gui)則、專(zhuan)家評(ping)委(wei)對投標(biao)人(ren)的評(ping)判(pan)考量、行業(ye)監管(guan)部門(men)對質疑投訴的把握處理等……重要(yao)程度不亞(ya)于(yu)(yu)投標(biao)文件的編制。因此，站(zhan)在(zai)評(ping)委(wei)角(jiao)度，分析項(xiang)目中(zhong)標(biao)率的提升辦法，具有重要(yao)意義(yi)。

課程收益：
快速熟悉招投標法律法規要點；
掌握評標流程及每一步驟的具體要求；
了解評標專家的選取要求、專家權責及需回避的情形；
評標現場的澄清與表決；
掌握評標(biao)過程中相關(guan)問題的應急(ji)和(he)處理要點(dian)；

授課對象：
投標人

授課方式：
實(shi)戰講(jiang)授+案(an)例分析+小組研(yan)討+情境演練

課程大綱
引言：2016年10月：”謀取私利、優親厚友、招標腐敗……湖北集中公布36家省直單位巡視問題！”
第一章：法律思維：法律規范必須有
一、評標專家需要掌握的關鍵法律法規
1．招標工作涉及的相關法律文件
（1）列舉出涉及的相關法律文件
（2）相關法律法規文件的簡要解讀（包括出臺文件的背景）
2．評委需要熟悉的法律條文列舉及要點解讀
（1）我國招投標法律體系的5大特點
（2）圖解本單位涉及行業應了解的法規條款
二、評標專家的選取和組成依據
1、國家發改委29號令的解讀
（1）評標專家和評標專家庫的資格條件
（2）評標專家的權責
2、各省、各行業的評標專家相關規定
（1）七部委12號令解讀
（2）各省專家庫的建設情況
3、如何選取評標專家
三原(yuan)則：依法、隨機、對應

第二章：項目思維：單位實際看項目
一、掌握項目基本情況
1．快速全面了解項目背景
（1）如何介紹項目背景
（2）如何詢問與評標有關的項目情況
2．各行業招標文件范本及評標辦法
（1）招標文件的8項基本內容
（2）幾種常用的評標辦法
二、評標預備工作
1、評標現場的要求
（1）簽署責任書
（2）選取組長
（3）溝通項目基本情況
2、專家的權利及義務
（1）三權及三責
（2）如何處理專家應回避的情況
三、與本項目對應的評標辦法解讀
1、對評標辦法的分解
2、對專(zhuan)家(jia)的分組

第三章：選擇思維：評標辦法選乙方
一、招投標基本要求和流程
1．必須進行招標的項目類型
2．招標方式的確定
3．招標組織形式的選擇
（1）公開招標
（2）邀請招標
（3）競爭性談判
（4）競爭性磋商
（5）詢價
（6）單一來源采購
二、現場評標的五大步驟
 1、初步評審
定性評審需要注意的內容
該廢標嗎？
案例：簽名及電子簽章的認定
 2、詳細評審
（1）商務板塊
（2）技術板塊
（3）評分板塊
（4）服務板塊
 3、澄清、說明
需要啟動澄清嗎？
如何進行現場澄清及說明
案例：一個不合規范的澄清案例
4、推薦中標候選人
分數統計及復核
國有資金推薦中標候選人的相關規定
5、編制評標報告
（1）重要法律意義： 評標報告是評標委員會向招標人提交的書面工作報告，反映了評標委員會的工作成果，評標報告推薦的中標候選人名單對招標人有法律約束力。
（2）實際操作：代理機構協助，評委員全體成員簽字
（3）12號令中關于評標報告的解讀
案例：評(ping)標辦法中定量(liang)指標及(ji)報價分數的計算

第四章：協作思維：專家獨立也合作
意見不一致怎么辦
1．初評環節專家分歧怎么辦
2．詳評環節專家分歧怎么辦
3．定性和定量的不同意義
4. 處理分歧的幾種辦法
（1）舉手表決
（2）不記名投票
（3）共同研討
二、緊急情況的處理
1、評標終止的情況
2、對評標辦法集體否定怎么辦
3、關于圍標串標的認定
案例：評標組長的重要性之如何處理資格預審投標家數超過一百家的專家分工安排？
課程總結

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