泰順縣統計(ji)局(ju)的(de)(de)內設(she)機(ji)構主要包括辦公室(shi)、綜(zong)(zong)合核算統計(ji)科(ke)、產業(ye)(ye)科(ke)和社(she)會經(jing)濟調(diao)(diao)查(cha)(cha)隊等。辦公室(shi)負(fu)責(ze)(ze)全局(ju)的(de)(de)綜(zong)(zong)合協調(diao)(diao)與(yu)(yu)管理，包括行政事(shi)務(wu)、文(wen)秘、政務(wu)信息等方(fang)面(mian)的(de)(de)工(gong)作。綜(zong)(zong)合核算統計(ji)科(ke)則(ze)負(fu)責(ze)(ze)國(guo)民(min)經(jing)濟核算和統計(ji)指標體系(xi)的(de)(de)實施，以(yi)及(ji)人口、勞動就業(ye)(ye)、社(she)會發展、服務(wu)業(ye)(ye)的(de)(de)統計(ji)調(diao)(diao)查(cha)(cha)。產業(ye)(ye)科(ke)則(ze)負(fu)責(ze)(ze)農村、工(gong)業(ye)(ye)、科(ke)技(ji)等領域的(de)(de)統計(ji)調(diao)(diao)查(cha)(cha)。社(she)會經(jing)濟調(diao)(diao)查(cha)(cha)隊則(ze)負(fu)責(ze)(ze)各種(zhong)專(zhuan)項(xiang)調(diao)(diao)查(cha)(cha)，為決策與(yu)(yu)社(she)會需求(qiu)提供企業(ye)(ye)經(jing)濟信息與(yu)(yu)分析(xi)資料。普查(cha)(cha)中心負(fu)責(ze)(ze)統計(ji)信息自動化建(jian)設(she)的(de)(de)組織、協調(diao)(diao)與(yu)(yu)實施等。
接下來是一(yi)篇關(guan)于泰順縣(xian)(xian)茶(cha)葉(xie)產(chan)(chan)業“十一(yi)五”發(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)的(de)(de)文章(zhang)。文章(zhang)首先介紹(shao)了(le)泰順縣(xian)(xian)的(de)(de)基本(ben)情(qing)況(kuang)(kuang)，包括(kuo)其地理(li)位置、環境(jing)、物(wu)產(chan)(chan)等(deng)。然后詳細闡(chan)述(shu)了(le)全縣(xian)(xian)的(de)(de)茶(cha)園面(mian)積、茶(cha)葉(xie)加工廠情(qing)況(kuang)(kuang)、茶(cha)葉(xie)產(chan)(chan)值以及當前(qian)存在的(de)(de)主要問題(ti)。接著提出了(le)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)基本(ben)思路和總體(ti)目標，以及具體(ti)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)。發(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)中包括(kuo)生產(chan)(chan)布局的(de)(de)調整、茶(cha)葉(xie)生產(chan)(chan)基地的(de)(de)建設(she)、品牌(pai)建設(she)和市場(chang)推廣等(deng)方面(mian)。
根據各產區的地(di)域優勢、生產基礎和(he)技術條件等(deng)因素，重點發(fa)展雅陽、柳(liu)峰(feng)、松洋等(deng)20個(ge)鄉鎮和(he)國(guo)有(you)茶(cha)場(chang)的茶(cha)葉(xie)產業(ye)。以筱村、羅陽、百丈等(deng)鄉鎮為(wei)(wei)重點，開發(fa)有(you)機茶(cha)和(he)綠色食品(pin)茶(cha)葉(xie)；以雅陽、柳(liu)峰(feng)等(deng)鄉鎮為(wei)(wei)重點，發(fa)展無公害茶(cha)葉(xie)。新發(fa)展的良種茶(cha)園(yuan)以公路(lu)三線(xian)附近鄉鎮為(wei)(wei)優先(xian)。
適度發(fa)展(zhan)香菇寮白毫良種茶(cha)(cha)園(yuan)，擴大生產規(gui)模，保證產品質量。全縣規(gui)劃建(jian)設30座重點(dian)茶(cha)(cha)葉初制廠(chang)(chang)(chang)和30個專業名茶(cha)(cha)加(jia)工廠(chang)(chang)(chang)，以(yi)保障(zhang)茶(cha)(cha)葉的加(jia)工能力和質量。茶(cha)(cha)園(yuan)面積(ji)較大的鄉鎮，需(xu)扶(fu)持建(jian)設更(geng)多的重點(dian)初制廠(chang)(chang)(chang)，年加(jia)工能力需(xu)達(da)到30～50噸。
在精(jing)制廠方(fang)面(mian)，當前不(bu)提倡新建，現(xian)有精(jing)制廠需進行技術(shu)改(gai)造、設備更新和工藝(yi)改(gai)進，以滿(man)足(zu)生產(chan)需求。結(jie)構布局(ju)上，泰順茶葉產(chan)業需形(xing)成合(he)理(li)(li)布局(ju)，關鍵在于資源的(de)合(he)理(li)(li)利用和效益(yi)*化。產(chan)品(pin)結(jie)構需名茶、優質茶、大宗茶并存，以“三杯香(xiang)”為主(zhu)，同時發展其他花色品(pin)種，有機(ji)茶和綠色食品(pin)茶的(de)比(bi)重(zhong)要占到一定比(bi)例。
在品(pin)種(zhong)(zhong)結構上(shang)，需發(fa)(fa)展(zhan)良(liang)(liang)種(zhong)(zhong)茶(cha)(cha)園(yuan)與(yu)保護本地群體種(zhong)(zhong)茶(cha)(cha)園(yuan)相結合，形(xing)成科學(xue)的品(pin)種(zhong)(zhong)框架。無性系良(liang)(liang)種(zhong)(zhong)茶(cha)(cha)園(yuan)需占較(jiao)大比(bi)例，早(zao)生良(liang)(liang)種(zhong)(zhong)與(yu)中晚(wan)生良(liang)(liang)種(zhong)(zhong)需合理(li)搭(da)配。在海(hai)拔(ba)較(jiao)低的區(qu)域重點(dian)種(zhong)(zhong)植早(zao)生特早(zao)生品(pin)種(zhong)(zhong)，發(fa)(fa)展(zhan)早(zao)茶(cha)(cha)；在海(hai)拔(ba)較(jiao)高的區(qu)域，發(fa)(fa)展(zhan)高山茶(cha)(cha)。
主要任務方面，需(xu)加(jia)快經(jing)(jing)濟體制、管(guan)理模式、生產(chan)技術和市場營(ying)銷的創新。加(jia)強(qiang)產(chan)品質(zhi)量、經(jing)(jing)營(ying)行為和企(qi)業(ye)誠信的規范。培育龍(long)頭企(qi)業(ye)，將企(qi)業(ye)做(zuo)強(qiang)做(zuo)大；將分(fen)散的茶(cha)農(nong)組(zu)織起來，實行規模經(jing)(jing)營(ying)；形(xing)成(cheng)群(qun)體優勢，進行產(chan)銷之間的強(qiang)強(qiang)聯合。有效(xiao)提高生產(chan)效(xiao)率，降(jiang)低成(cheng)本，保障銷售渠道(dao)的暢通和穩(wen)定(ding)。
在(zai)基(ji)地建設方面，需建設標準(zhun)化茶園(yuan)，推進規模化經營。普(pu)及無(wu)公害生(sheng)產技(ji)術，加快(kuai)基(ji)地認定工作(zuo)。加強“三(san)杯香”重點保護區建設，保護和發展(zhan)本(ben)地群體(ti)種茶園(yuan)。加快(kuai)茶樹良種化進程(cheng)，擴大良種繁育基(ji)地建設。
在初制廠(chang)和(he)專(zhuan)業名茶加(jia)(jia)工(gong)廠(chang)方(fang)面(mian)，需建設標準化(hua)初制廠(chang)和(he)專(zhuan)業名茶加(jia)(jia)工(gong)廠(chang)，推(tui)廣(guang)機(ji)械(xie)化(hua)技術，改變(bian)目前以加(jia)(jia)工(gong)扁形名茶為(wei)主的格(ge)局。加(jia)(jia)速(su)農(nong)藝(yi)機(ji)械(xie)化(hua)，提高(gao)勞動生產率，推(tui)廣(guang)茶樹修剪、采摘和(he)耕(geng)作機(ji)械(xie)化(hua)技術。
需實(shi)(shi)施(shi)(shi)標準(zhun)化工(gong)程，強(qiang)化質(zhi)(zhi)量(liang)控(kong)制(zhi)。在茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)生(sheng)產(chan)、加工(gong)、銷售(shou)過程中嚴格(ge)執行相(xiang)關(guan)標準(zhun)和(he)(he)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規范。需落實(shi)(shi)茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)質(zhi)(zhi)量(liang)管理措(cuo)施(shi)(shi)，完善(shan)茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)質(zhi)(zhi)量(liang)檢測機構建設。需打(da)造統(tong)一(yi)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)，健全市(shi)(shi)場體(ti)系。通過以(yi)(yi)上措(cuo)施(shi)(shi)，泰順縣(xian)茶(cha)(cha)(cha)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)持續、健康、快(kuai)速發(fa)展(zhan)。（1）泰順茶(cha)(cha)(cha)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)跨越式發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)根本途徑(jing)在于流通領(ling)域的(de)(de)(de)變革。要全力打(da)造特(te)色(se)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)，千方百計把泰順茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)統(tong)一(yi)到“三杯(bei)香”品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)上來，實(shi)(shi)施(shi)(shi)統(tong)一(yi)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)戰略(lve)，樹立泰順茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)的(de)(de)(de)整體(ti)形象(xiang);業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內加強(qiang)合(he)作，形成泰順茶(cha)(cha)(cha)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)軍團；運用現(xian)(xian)(xian)代營銷理念和(he)(he)方法，健全市(shi)(shi)場體(ti)系和(he)(he)銷售(shou)網(wang)絡；實(shi)(shi)行嚴格(ge)的(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)量(liang)監管，嚴格(ge)執行生(sheng)產(chan)標準(zhun)，以(yi)(yi)穩定(ding)的(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)量(liang)保(bao)證(zheng)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)的(de)(de)(de)聲譽，以(yi)(yi)良好的(de)(de)(de)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)形象(xiang)占有穩固(gu)的(de)(de)(de)消(xiao)費群(qun)體(ti)。主要任務：一(yi)是(shi)找準(zhun)目標市(shi)(shi)場，確定(ding)市(shi)(shi)場定(ding)位，擴大(da)市(shi)(shi)場占有率，以(yi)(yi)市(shi)(shi)場引導生(sheng)產(chan)；二是(shi)打(da)造品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)，統(tong)一(yi)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)，促(cu)使(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作，共同開拓(tuo)市(shi)(shi)場，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間良性競爭，有序發(fa)展(zhan)。三是(shi)在行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內進行有效的(de)(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分工(gong)，積極(ji)培(pei)育基地生(sheng)產(chan)型企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、加工(gong)型企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)銷售(shou)型企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。四是(shi)積極(ji)開拓(tuo)和(he)(he)擴大(da)國外市(shi)(shi)場，增加外銷茶(cha)(cha)(cha)比重。
（2）強(qiang)化有形市場建設。一(yi)是加強(qiang)城關茶(cha)葉一(yi)條街建設，在條件成熟的時(shi)候建設泰順茶(cha)葉交易市場。二是恢復雅陽(yang)茶(cha)葉市場的經營。三是在三魁、仕陽(yang)開(kai)辟茶(cha)葉交易市場。
3.3.6發(fa)展產業化經營，發(fa)揮龍頭企業帶動作用(yong)
扶持現(xian)(xian)有(you)龍(long)(long)頭(tou)(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)做(zuo)大做(zuo)強(qiang)(qiang)(qiang)，不斷培育(yu)新的(de)(de)龍(long)(long)頭(tou)(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，促(cu)進(jin)產(chan)、加(jia)(jia)(jia)、銷(xiao)環節的(de)(de)有(you)效銜接，積極培育(yu)產(chan)加(jia)(jia)(jia)銷(xiao)一條龍(long)(long)、貿工農(nong)一體(ti)(ti)化(hua)的(de)(de)茶(cha)葉龍(long)(long)頭(tou)(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，充分發(fa)揮龍(long)(long)頭(tou)(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)輻射帶動作用。一是(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)主(zhu)導產(chan)業(ye)建(jian)設，培育(yu)區域規模優(you)勢(shi)。培育(yu)優(you)勢(shi)區域，培育(yu)優(you)勢(shi)基地，培育(yu)優(you)勢(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，培育(yu)優(you)勢(shi)品(pin)(pin)牌；集聚(ju)品(pin)(pin)種(zhong)資源，集聚(ju)技術力(li)量(liang)，集聚(ju)項(xiang)目資金。二是(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)龍(long)(long)頭(tou)(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)建(jian)設，構建(jian)龍(long)(long)頭(tou)(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)群體(ti)(ti)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)引導，提高水平(ping)，按照“高標準、外向(xiang)型(xing)、牽引力(li)強(qiang)(qiang)(qiang)”的(de)(de)要求(qiu)，培育(yu)一批加(jia)(jia)(jia)工型(xing)龍(long)(long)頭(tou)(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，形成群體(ti)(ti)，增強(qiang)(qiang)(qiang)帶動能力(li)。引導龍(long)(long)頭(tou)(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)訂單農(nong)業(ye)，通過建(jian)立風(feng)險基金、*保(bao)護價收購、按農(nong)戶(hu)(hu)出售農(nong)產(chan)品(pin)(pin)數量(liang)適當返還利潤等(deng)多種(zhong)形式，與基地、農(nong)戶(hu)(hu)建(jian)立利益(yi)聯(lian)接的(de)(de)機制。通過多種(zhong)形式的(de)(de)聯(lian)合、聯(lian)接，促(cu)進(jin)分散承包的(de)(de)茶(cha)農(nong)與企(qi)(qi)(qi)業(ye)、市場聯(lian)成一體(ti)(ti)。三(san)是(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)現(xian)(xian)代營銷(xiao)。四是(shi)(shi)發(fa)展(zhan)外向(xiang)型(xing)茶(cha)業(ye)。培植(zhi)出口經營主(zhu)體(ti)(ti)，發(fa)展(zhan)出口經營，增加(jia)(jia)(jia)茶(cha)葉出口。
4.主要措施
4.1落實扶(fu)持政策，加大(da)投入力度
首(shou)先(xian)要保(bao)(bao)持(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)到位和連續性。為了促進我縣(xian)(xian)茶業持(chi)續快速健康發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，必須進一(yi)步完(wan)善政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，著力(li)創造一(yi)個寬松的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)環(huan)境。一(yi)是(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)產業政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)方(fang)面，繼(ji)續加(jia)(jia)強對基(ji)地(di)建(jian)設(she)、示范園區建(jian)設(she)的(de)(de)(de)扶(fu)持(chi)力(li)度；大力(li)培(pei)育加(jia)(jia)工(gong)(gong)龍頭(tou)企業、貿工(gong)(gong)農一(yi)體化企業；支(zhi)持(chi)新產品開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)、技術(shu)攻關(guan)；增加(jia)(jia)對先(xian)進技術(shu)、設(she)備(bei)引進的(de)(de)(de)補(bu)助；扶(fu)持(chi)種苗工(gong)(gong)程；給予(yu)茶葉相關(guan)行(xing)業適當支(zhi)持(chi)。二是(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)環(huan)境方(fang)面，提供優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)吸引外部資(zi)金(jin)投入，加(jia)(jia)強產前、產中、產后的(de)(de)(de)服務；切實減輕茶業發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)各環(huan)節的(de)(de)(de)稅費負擔。三(san)是(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)土(tu)地(di)使用(yong)方(fang)面，從(cong)支(zhi)持(chi)茶業發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)角度出發(fa)(fa)(fa)(fa)，對分散在(zai)(zai)(zai)農戶手(shou)中的(de)(de)(de)茶園，理順權(quan)屬關(guan)系，搞活土(tu)地(di)流轉機制，逐步使千(qian)家萬戶的(de)(de)(de)零星(xing)茶園，向有(you)資(zi)金(jin)、有(you)技術(shu)、有(you)市場(chang)的(de)(de)(de)人(ren)手(shou)中集中，達到集約化目的(de)(de)(de)，形成規模化經(jing)營(ying)。重點茶區在(zai)(zai)(zai)集鎮規劃用(yong)地(di)時，優(you)先(xian)考慮(lv)茶廠(chang)建(jian)設(she)用(yong)地(di)。國有(you)茶場(chang)明確土(tu)地(di)權(quan)屬，相關(guan)手(shou)續該補(bu)辦的(de)(de)(de)補(bu)辦，為改制創造良好條件。鄉鎮集體所(suo)有(you)的(de)(de)(de)茶園、茶廠(chang)，做好產權(quan)與經(jing)營(ying)權(quan)分離。四是(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)用(yong)人(ren)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)方(fang)面，嚴格執(zhi)行(xing)《泰(tai)順縣(xian)(xian)委泰(tai)順縣(xian)(xian)人(ren)民關(guan)于進一(yi)步加(jia)(jia)快農村經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)意見(jian)》（泰(tai)委[2003]17號）文件精神，調動茶葉科技人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)積極性和保(bao)(bao)護其(qi)權(quan)益(yi)。
其次(ci)要保證(zheng)投(tou)入。明確茶(cha)(cha)業是具有發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)潛力的(de)(de)(de)產(chan)業和(he)農產(chan)品(pin)投(tou)資(zi)周期長的(de)(de)(de)實際(ji)，投(tou)入必(bi)要的(de)(de)(de)資(zi)金(jin)，以起到(dao)投(tou)資(zi)導向作(zuo)用(yong)，用(yong)資(zi)金(jin)解(jie)決(jue)茶(cha)(cha)業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)(de)(de)重點(dian)(dian)(dian)和(he)關鍵問題。運用(yong)市場機制，吸引(yin)各方面的(de)(de)(de)投(tou)資(zi)，形成多(duo)元化(hua)投(tou)資(zi)主體，促(cu)進茶(cha)(cha)業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)走市場化(hua)、產(chan)業化(hua)的(de)(de)(de)良性循(xun)環之路(lu)。對(dui)現有的(de)(de)(de)項(xiang)目、資(zi)金(jin)進行整合，相(xiang)對(dui)集中(zhong)，有針(zhen)對(dui)性地確定支持重點(dian)(dian)(dian)，提高資(zi)金(jin)的(de)(de)(de)使用(yong)效(xiao)益。的(de)(de)(de)資(zi)金(jin)扶持，重點(dian)(dian)(dian)在茶(cha)(cha)葉加(jia)(jia)工廠建(jian)設、龍頭企業的(de)(de)(de)扶持、茶(cha)(cha)樹良種化(hua)、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)無公害茶(cha)(cha)葉和(he)品(pin)牌建(jian)設等方面。《泰(tai)順(shun)縣委(wei)泰(tai)順(shun)縣人(ren)民(min)關于(yu)加(jia)(jia)快茶(cha)(cha)葉產(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)若干意(yi)見》（泰(tai)委(wei)[2004]1號）文(wen)件，對(dui)茶(cha)(cha)產(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)出了詳細(xi)的(de)(de)(de)政(zheng)策規定：
（1） 4.1.1扶持(chi)茶葉生產基地建設成規模開發新(xin)茶園，作為新(xin)開耕地予(yu)以落實扶持(chi)政策(ce)。
（2）完善茶(cha)園生產責任制，鼓勵土地使用權依法、自愿、有(you)償、有(you)序(xu)流(liu)轉，向茶(cha)葉(xie)種植(zhi)大戶集(ji)中，推進規模(mo)化(hua)經營。對新建立或(huo)經全面改造的成規模(mo)的標準化(hua)、綠色化(hua)、設(she)施化(hua)茶(cha)葉(xie)基地，采取“以獎代補(bu)”的形式，給予扶持，獎勵標準每個基地不少于5萬(wan)元。
（3）鼓勵對老(lao)(lao)茶(cha)園進行改(gai)造。改(gai)造老(lao)(lao)茶(cha)園要求坡度在(zai)25°以下(xia)，連片(pian)面積30畝(mu)以上。老(lao)(lao)茶(cha)園改(gai)造給予100—200元/畝(mu)額度的補(bu)助(zhu)。坡度在(zai)25°以上的茶(cha)園，實行逐步退茶(cha)還林。
（4）推(tui)進(jin)茶(cha)樹種苗工程建(jian)設。鼓勵繁育(yu)良種茶(cha)苗，加快(kuai)良種化步伐，對(dui)建(jian)立在當今社會(hui)發展的(de)大(da)潮(chao)中(zhong)，各地紛(fen)紛(fen)認識到茶(cha)葉產(chan)業(ye)的(de)重要性，于是有(you)關(guan)方(fang)面(mian)陸續作出了一系列的(de)規劃和政(zheng)策。現針對(dui)該(gai)問題做具(ju)體措施闡述：
當地部門已經(jing)開始布(bu)局茶(cha)產(chan)業(ye)的(de)(de)資(zi)金投入計劃。在每年縣(xian)里(li)的(de)(de)科技經(jing)費中(zhong)，確保(bao)不少于(yu)30%的(de)(de)資(zi)金專用于(yu)支持(chi)茶(cha)葉新(xin)產(chan)品的(de)(de)開發以及科技上的(de)(de)創新(xin)。這樣大力推(tui)廣優質的(de)(de)、高產(chan)量(liang)和知名的(de)(de)茶(cha)品種，以及高效的(de)(de)種植技術，進一步(bu)提升了茶(cha)園的(de)(de)產(chan)量(liang)與收(shou)益。
第二部分內容聚(ju)焦(jiao)于人才(cai)培養(yang)與技(ji)能提(ti)升。
4.3.2 強化(hua)技能培訓(xun)，提(ti)升(sheng)從(cong)業者(zhe)整體水平
為了提(ti)升茶農的(de)技術(shu)水(shui)平，我們正(zheng)在大力開展(zhan)技術(shu)培(pei)訓。結合“農民知識(shi)化”工程，針對(dui)茶葉種植和手工加工人員(yuan)，開展(zhan)“綠色證(zheng)書”培(pei)訓活動。對(dui)茶葉加工廠工人的(de)崗位技能培(pei)訓給(gei)予高度(du)重視，逐步實(shi)施(shi)茶廠工人持(chi)證(zheng)上崗的(de)制度(du)。我們還(huan)鼓勵(li)茶葉經營企業(ye)及茶葉相關行業(ye)的(de)從業(ye)人員(yuan)參加如“評(ping)茶師(shi)”、“茶藝師(shi)”等職業(ye)技能的(de)培(pei)訓和資格(ge)認(ren)定，對(dui)于獲(huo)得資格(ge)證(zheng)書的(de)人員(yuan)，將給(gei)予一定的(de)獎(jiang)勵(li)和鼓勵(li)。
接(jie)下來是(shi)關于茶葉科技人員的角(jiao)色與參與度的提升(sheng)。
4.3.3 積極促進(jin)茶(cha)葉科技人員的參與經營開發
根據泰委[2003]17號文件的(de)精神，我們正在積極鼓勵茶(cha)葉(xie)科技人(ren)員投身(shen)于茶(cha)葉(xie)基地的(de)開發、茶(cha)園的(de)承包經(jing)營以及茶(cha)葉(xie)的(de)加(jia)工生產中去。這樣不僅(jin)能夠推動技術(shu)人(ren)員的(de)實踐(jian)能力，同(tong)時也(ye)為產業發展提供了強(qiang)有(you)力的(de)技術(shu)支撐。
文章(zhang)還強(qiang)調了發展茶葉專業合作組織的重要性。
4.4 積(ji)極推動茶葉(xie)專業合作組織的發展
我們(men)正(zheng)在不(bu)斷完善“茶業(ye)(ye)協會(hui)+龍頭企(qi)業(ye)(ye)+專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)合作社+專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)戶(hu)”的(de)(de)產業(ye)(ye)運(yun)作模式。加強行業(ye)(ye)協會(hui)的(de)(de)建(jian)設(she)和管(guan)理，并由提(ti)供(gong)扶持來推動茶葉專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)合作社的(de)(de)發展。其(qi)中：
4.4.1 茶葉行業協(xie)會的作用(yong)發揮
協會在行(xing)業(ye)(ye)(ye)中扮演著組織、規劃、自律(lv)和(he)維權等(deng)(deng)多(duo)重角(jiao)色(se)。通(tong)過圍繞茶葉行(xing)業(ye)(ye)(ye)開展工作(zuo)，推動企業(ye)(ye)(ye)間、合作(zuo)社與科(ke)研(yan)機(ji)構間的聯合，發(fa)揮(hui)更多(duo)的作(zuo)用(yong)在引進(jin)新品種和(he)高新技術、制定行(xing)業(ye)(ye)(ye)標準和(he)評(ping)優等(deng)(deng)方(fang)面(mian)。
4.4.2 農村專業(ye)經濟(ji)合作社(she)的蓬(peng)勃(bo)發(fa)展
以(yi)鄉鎮或村為單位，我們正在積極發(fa)展(zhan)茶(cha)葉(xie)合作(zuo)社。這些(xie)合作(zuo)社通過勞(lao)(lao)動(dong)(dong)合作(zuo)或勞(lao)(lao)動(dong)(dong)加資金合作(zuo)的(de)方(fang)式在生產者(zhe)、加工者(zhe)、技(ji)術推(tui)廣者(zhe)之間建立聯系(xi)。他們重點(dian)解決茶(cha)葉(xie)產業(ye)化經營中的(de)問題，如生產資料供應、技(ji)術應用、加工、運輸和儲存等(deng)，以(yi)組織化和規模化的(de)方(fang)式發(fa)揮優勢。
最后一(yi)部分是關于(yu)加(jia)強茶業工作(zuo)的領(ling)導(dao)與管理。
4.5 切(qie)實強化對茶(cha)業工作的領(ling)導與管理
為了(le)更好地推動(dong)茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)的(de)發(fa)展，我們建立了(le)由縣長任組長的(de)茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展領(ling)(ling)導小組。我們還建立了(le)縣領(ling)(ling)導掛鉤(gou)重點(dian)茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)企(qi)業(ye)(ye)的(de)制度(du)，幫助企(qi)業(ye)(ye)解決(jue)發(fa)展中(zhong)的(de)問題。各產(chan)茶(cha)(cha)(cha)鄉鎮也成立了(le)茶(cha)(cha)(cha)業(ye)(ye)發(fa)展領(ling)(ling)導小組，以加(jia)強(qiang)對茶(cha)(cha)(cha)業(ye)(ye)工作(zuo)的(de)領(ling)(ling)導。在財政上，我們每年都會安排(pai)一(yi)部分資金(jin)(jin)專門用于扶(fu)(fu)持茶(cha)(cha)(cha)業(ye)(ye)的(de)發(fa)展，并(bing)確保農(nong)業(ye)(ye)綜合開(kai)發(fa)資金(jin)(jin)、農(nong)業(ye)(ye)發(fa)展基金(jin)(jin)和科技經(jing)費等向茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)項目傾(qing)斜，從而加(jia)大(da)對茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)生產(chan)和經(jing)營的(de)扶(fu)(fu)持力度(du)。
總體而言，這一系列的(de)(de)措施(shi)與政策的(de)(de)出臺都(dou)彰顯了對(dui)于茶產業的(de)(de)重視與支持，也期待在全社會(hui)的(de)(de)共同努力下(xia)，茶葉產業能夠迎來更(geng)加(jia)美好的(de)(de)明天(tian)。
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