課程描述INTRODUCTION
國企內控管理
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
國企內控管理
培訓需求
1.工程監督的重難點,即工程項目全過程(招投標、前期、實施階段、結算階段)監督各階段的重點內容。
2.內控管理實務
3.風控、內控、合規的區別與界限。企業合規管理實際操作。
培訓對象
國資委監管下的政府投資平臺公司監事會監事(專、兼職監事,職工監事等),風控、內控、合規等管理人員。
培訓要求
盡量少講原則、目標、要素等理論知識,多講案例和操作性強的方法、思路。
工程建設業務過程的內控管理應作為重點之一,其它方面可以按老師平常講解內容有系統包含,這樣讓參加的人員取證應有系統全面學習和了解。
培訓內容
(一)國企采購里的非依法必招項目如何合規采購?
1.《政府投資條例》的重點條款解讀;
2.《建設工程工程量清單計價規范》的相關條款解讀;
3.國有企業采購里都有哪些非依法必招項目?
4.如何做好非依法必招項目(自行采購項目)的規范化采購?
6.市面上都有哪些好用的采購方式可借鑒。
7.做好非依法必招項目有哪些注意事項?
(二)工程監督的重難點
1.工程項目全過程;
自項目前期即立項、招標、投標、開標、評標、定標與合同履行階段、合同結算階段等監督的要點;
2.項目招標各階段監督的重點及難點
項目立項階段:舉例,未立項先干活;立項報告讓供應商編制;
招標階段:舉例,人為設置投標報名環節,設置與項目履行無關的資格條件(如營業執照無需前置許可事項,人為設置供應商的經營范圍);打時間差(擦邊球);超標準配置;未招先定,蘿卜式招標,量身定制。
開標:三種拒收的情形,時間的爭議;
評標:圍獵專家,代理機構工作人員打招呼,招標人發表傾向性言論;個別專家利用個人影響力左右評標結果;部分專家根據經驗評審任性廢標,在打分時畸高畸低;里應外合,信息串通等;
定標:拖延、遲延定標;
合同履行階段:隨意變更,故意造成缺陷以增加工程量清單;項目嚴重延期的情形,偷工減料、以次充好的情形;竣工資料里出現別家業主單位的名稱;材料突然漲價;中途中斷合同履行;其他,驗收/竣工資料不實。
合同結算階段:工程量新增,變更鑒證、情勢變更原則等情形。
(三)內控管理實務
1.內部控制的發展歷程和理論依據
2.內部控制與國企采購的關系
3.風控、內控、合規的區別與界限
4.國企采購業務的主要風險
5.國企采購業務的控制措施
6.結合財政部的政府采購信息公告和地方財政的案例進行系統講解。
國企內控管理
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