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招標采購全流程課程

各有關單位:
日前，*辦公廳印發《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規體系、促進產業發展”三年行動方案(2024-2026年)》(以下簡稱《行動方案》)。《行動方案》從國家層面提出未來三年政府采購重點改革任務的路線圖，是落實*全面深化改革委員會《深化政府采購制度改革方案》的重要舉措。
為貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》，優化政府采購營商環境，推進政府采購標準化建設，2024年財政部先后印發了《政府采購合作創新采購方式管理暫行辦法》(財庫(2024)13號)、《政府采購貨物買賣合同(試行)》(財辦庫(2024)84號)等多部關于政府采購需求標準、績效評價和推進優質優價采購方面的文件。
為(wei)了提高政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購人員的政(zheng)(zheng)策水(shui)平(ping)和業務能力，特決定舉(ju)辦(ban)“政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購三(san)年行動方案解(jie)讀、質疑(yi)投訴處理及招標采(cai)(cai)購全流(liu)程實務”專題培訓。

培訓對象
各(ge)地(di)政(zheng)府采購、招投標行(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門，各(ge)級公(gong)管(guan)(guan)辦、行(xing)(xing)政(zheng)服務中心(xin)、公(gong)共資源交(jiao)易中心(xin)、政(zheng)府采購中心(xin)的(de)相關(guan)人員(yuan)(yuan):高等院校、醫療系統等企事業單位的(de)招標采購、合同管(guan)(guan)理(li)、工(gong)程管(guan)(guan)理(li)、法(fa)律事務、監察審計等相關(guan)人員(yuan)(yuan);招標代理(li)機構相關(guan)人員(yuan)(yuan)。

培訓內容
(一)依法采購深化政府采購制度改革
1、法律法規:政府采購法律法規體系概述
2、改革趨勢:深化政府采購制度改革方案，“整、建、促”三年行動方案
3、*制(zhi)度:政府采購(gou)*制(zhi)度規定解讀

(二)公平競爭優化營商環境
1、政府采購領域“四類”違法違規行為專項整治
2、政府采購促進中小企業發展政策
3、以不合理條件對供應商實行差別待遇和歧視待遇的判斷
4、提高政(zheng)府(fu)采(cai)購透明(ming)度和采(cai)購效率(lv)的相關規定

(三)政府采購需求管理
1、采購需求管理與*深改方案要求
2、采購需求編制實務
3、采購實施計劃與風險控制
4、信息化建設等(deng)采(cai)購項目如何做好需(xu)求管理

(四)政府采購全流程實務
1、政府采購文件編制原則與風險防范及審查要點
2、政府采購招標方式與非招標方式的適用和實務操作
3、圍標、串標等違法行為的規避、認定和應對措施
4、采購人如何合理引導評審委員會啟動異常低價審查機制
5、減少質疑、投訴和舉報的措施及法律適用詳解
6、如何規避采購合同中的法律糾紛及解決方案
7、如(ru)何(he)做好(hao)政府采購內(nei)控管理及績效(xiao)評價(jia)

(五)政府采購合同管理制度
1、政府采購合同的性質與法律適用
2、政府采購合同的簽訂
3、政府采購合同的履行
4、政府采購合同的變更、中止或終止
5、違約責任與合同爭議解決
6、政府(fu)采購合同(tong)標準文(wen)本解讀

(六)如何處理供應商質疑處理和投訴
1、供應商質疑資格判斷
2、供應商質疑的時限、范圍、事項及方式
3、質疑函的審查和“受理”
4、評審委員會協助答復質疑的程序和規則
5、質疑答復中的舉證責任分配
6、質疑答復與質疑答復法律文書寫作
7、供應商投訴資格、投訴期限與投訴范圍
8、投訴受理與處理程序及規則
9、投訴答(da)復(fu)與投訴答(da)復(fu)法(fa)律文書寫作

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