課程描述INTRODUCTION
日程(cheng)安排SCHEDULE
課程大綱(gang)Syllabus
企(qi)業搶抓市場機(ji)遇公開課
【課程背景】
隨著中國經濟結構的不斷優化和產業升級,公共基礎設施建設和區域開發項目日益顯得重要。在全球經濟一體化背景下,政府和社會資本合作(PPP)模式、特許經營以及其他新型項目開發方式,如生態文明建設項目(EOD)和片區綜合開發,成為推動這一進程的關鍵工具。這些模式不僅能夠有效調動社會資本參與公共項目建設,還有助于實現政府和市場資源的優化配置。
然而,項目的成功實施離不開健全的法律法規體系和高效的項目運作機制。近年來,中國在PPP和特許經營領域進行了一系列政策調整和立法工作,包括發布《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》、《政府和社會資本合作項目特許經營方案編寫大綱(2024年試行版)》等文件,為項目實施提供了更新的法律合規框架。同時,面臨新型民事訴訟法帶來的變化,PPP/特許經營項目的管理者需進一步提升風險防控能力,確保項目合規、高效運作。
為(wei)此(ci),針對(dui)(dui)當前PPP/特許經營(ying)、EOD、片(pian)區綜合開發項目(mu)在法(fa)律合規、投(tou)融資(zi)(zi)(zi)運(yun)作等方面面臨的(de)挑戰與機遇,舉辦專題培訓班成為(wei)行業內的(de)迫切需求。通(tong)過對(dui)(dui)*政策文件的(de)解(jie)讀、合同(tong)實(shi)(shi)務(wu)(wu)案例的(de)分享、以及(ji)投(tou)融資(zi)(zi)(zi)實(shi)(shi)踐要點和(he)風險防范(fan)的(de)深入探討(tao),旨在為(wei)政府管(guan)理部門、項目(mu)公司、金融機構、投(tou)資(zi)(zi)(zi)者和(he)咨詢(xun)服務(wu)(wu)機構等相(xiang)關人(ren)員提供全(quan)方位、多角度的(de)實(shi)(shi)操指導和(he)建議,幫助他們在新法(fa)律合規框架下提高項目(mu)投(tou)融資(zi)(zi)(zi)運(yun)作的(de)專業水平,從而更好地應對(dui)(dui)市(shi)場變化,優化資(zi)(zi)(zi)源配置(zhi),助力項目(mu)成功實(shi)(shi)施。
【課程大綱】
第一章:企業搶抓市場機遇的打法
一、接“天線”,開“天眼”,超前跟蹤政策調控,與各地投資管理部門常
態化溝通
二、研究區域,在重點區域借助咨詢機構力量為地方政府客戶送福利一一中建路橋
三、整合資源,在關鍵方向上構建 C+F+O+EPC 的集成能力,在解決客戶問題中獲得業務
四、市(shi)場人(ren)員(yuan)業(ye)務能(neng)力提升計劃
第二章:國家*特許經營類項目政策要點精講及全模式實戰
一、國家*特許經營政策精講
1、近期系列重要文件要點剖析
(1)《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》(發改委2024第17號令,2024年3月28日)
(2)《政府和社會資本合作項目特許經營方案編寫大綱(2024年試行版)》(發改辦投資〔2024〕227號,2024年3月20日)
(3)《民間投資引導專項*預算內投資管理暫行辦法(征求意見稿)》(國家發改委,2024年2月19日)
(4)《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》(國辦函〔2023〕115號,2023年11月3日)等文件精講
2、根據上述文件,企業如何尋找收益率高、風險可控的優質特性經營項目?地方政府如何謀劃落地高質量的特許經營項目
二、特許經營項目全流程開發要點剖析
三、國企如何既可法合規、又合情合理地開發特許經營項目
四、“新規”施行后,特訓經營項目資金籌措全體系戰演練
五(wu)、特許經營(ying)類(lei)項目風險控(kong)制方案詳解(jie)
第三章:EOD模式政策解讀與投融資實踐要點
一、EOD模式政策解讀
1、EOD模式及實施的背景
2、EOD模式相關重大政策解析
3、生態環保金融支持政策解析
4、EOD模式項目入庫政策解讀
5、申報EOD的價值(zhi)
二、EOD模式試點申報
1、EOD模式試點申報流程
2、EOD申報方(fang)案審核(he)要點
三、EOD模式項目開發
1、EOD項目兩大發展方向
(1)生態環保+產業開發方向
(2)區域開發+生態環保方向
2、EOD項目主要開發類型
四、EOD模式設計要點
1、EOD模式頂層設計思路和邏輯
2、EOD項目的項目邊界設計問題
3、EOD項目的產業導入和運營服務問題
(1)行政管理機構(生態環境部、國家發改委)的正負面清單
(2)金融管理機構(主要是國開行)的正負面清單
(3)申報實施主體的正負面清單
4、EOD項目的參與主體及操作流程問題
6、EOD項目投融資方式及不同角色的核心訴求
7、EOD項目的收益實現機制問題
(1)資源型產業收益(項目+產業、碳匯、資源)
(2)土地增值收益(一級開發收益、土地指標交易收益等)
(3)政府補貼或付費收益(橫向補償、縱向補償、綠(lv)色基金獎(jiang)勵、PPP項目(mu)可行性缺口(kou)補助等)
第四章、片區綜合開發項目全流程運作實務
一、綜合開發項目謀劃及案例
1、片區綜合開發內涵
2、片區綜合開發模式及案例
3、城投公司參與綜合開發項目路徑案例
4、綜合開發項目中土地一、二級聯動開發實務
5、綜合開發項目投融資方式及案例
6、城市(shi)更新基(ji)金的當前(qian)應用情況
二、片區綜合開發項目投融資模式設計及案例
1、PPP新機制與片區綜合開發
2、政府授權國企與投資者合作
3、ABO模式自身存在的短板及緩釋措施與案例
4、地方政府對國有企業政策及資源支持途徑及案例
5、投資人+EPC模式合規性與違規性分析
6、投資人+EPC模式所涉及資產歸屬及回報機制設計
7、整體授權(quan)、封閉運(yun)作(zuo)、滾動開發、自求平衡模式解析及架(jia)構圖分析
三、片區綜合開發各類風險識別及防范
1、項目合規性風險
(1)項目投融資模式合規性
(2)授權開發模式的合規性
(3)項目組合包裝的合規性
2、項目可融資性風險
(1)交易結構設置問題帶來融資不確定性
(2)項目組合性質不合理帶來融資不確定性
(3)存在違反財預〔2017〕50號文及銀保監發〔2021〕15號文的情形
3、項目投資風險
(1)缺乏前期投資資金平衡方案有效分析
(2)單純依靠土地出讓收入為回款來源而盲目上馬項目
(3)土地一、二級(ji)開(kai)發聯動未能實(shi)現對項目投資帶來不確(que)定性
四、平臺公司如何參與片區綜合開發
1、地方政府如何規范授權平臺公司成為實施主體及案例
2、地方政府如何合規利用財政資金對片區綜合開發項目進行補貼
3、地方政府對片區產業招商、稅收增量實施財政獎勵
4、地方政府專項債券怎樣支持片區綜合開發項目及案例
5、平臺公司怎樣參與前期拆遷、收儲及注意的問題
6、平臺公司怎樣選擇投資人,公開招標關鍵環節及問題
7、項目立項、資產所屬及項目公司設立
8、前期拆遷款、安置費、補償款解決的幾種方式
9、片區開發中資產歸屬及資產轉(zhuan)移(yi)問題探(tan)討
五、央企、國企參與片區綜合開發模式探討及案例
1、央企、國企參與片區開發的難點和風險點分析
2、央企、國企與地方平臺公司之間的合作模式
3、如何尋求政府財政合規的支持、支持途徑及案例
4、政府對片區項目補貼方式、補貼類型及范圍
5、如何爭取地方政(zheng)府專項(xiang)債券對項(xiang)目(mu)支持(chi)及案例
【師資簡介】
王老師:高級工程(cheng)師、經濟(ji)師、證券基(ji)金從業資(zi)(zi)格,注(zhu)冊咨詢(投(tou)(tou)資(zi)(zi))工程(cheng)師,中(zhong)國經濟(ji)體制改革研究會產業改革與企業發展委員(yuan)會PPP專家(jia)委員(yuan)會委員(yuan),河南省財政(zheng)廳(ting)專項債評審專家(jia),政(zheng)府投(tou)(tou)融(rong)(rong)資(zi)(zi)項目實(shi)操專家(jia),尤(you)其是(shi)在(zai)區域基(ji)礎設(she)施投(tou)(tou)融(rong)(rong)資(zi)(zi)、片區綜合開發、城市更新(xin)、EOD模式及政(zheng)府融(rong)(rong)資(zi)(zi)平臺轉型等方面具備豐富的咨詢實(shi)戰經驗。
企業搶抓市(shi)場機(ji)遇公開課
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已(yi)開課(ke)時間Have start time
政策解讀公開培訓班
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- 《海關通關、加貿新型監管模 邢老師
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- 國有企業混合所有制改革、員 講師團
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- 實施鄉村振興戰略、三產融合 講師團
- 舉辦新政策、新市場、新機遇 專家
政策解讀內訓
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- 房地產政策解讀及房企應對策 吳懷山
- 鄉村振興政策解讀及案例分享 楓(feng)影
- 數智賦能城市更新暨城中村改