預結算(suan)的審核,主要(yao)是(shi)工(gong)(gong)程(cheng)量是(shi)否(fou)(fou)正確、單價的套用(yong)是(shi)否(fou)(fou)合(he)(he)理、費用(yong)的計取是(shi)否(fou)(fou)準(zhun)確三方面為重點,在施工(gong)(gong)圖(tu)的基(ji)礎上(shang)結合(he)(he)合(he)(he)同(tong)、招(zhao)投標書、協(xie)議(yi)、會議(yi)紀(ji)要(yao)以及地質勘察(cha)資(zi)料(liao)、工(gong)(gong)程(cheng)變更簽證、材料(liao)設(she)備價格(ge)簽證、隱蔽工(gong)(gong)程(cheng)驗(yan)收記錄等竣工(gong)(gong)資(zi)料(liao),按照有關(guan)的文件規定進行計算(suan)核實。
1.工程量的(de)審核
工(gong)(gong)(gong)程量的(de)(de)誤差(cha)分(fen)(fen)(fen)為正誤差(cha)和負誤差(cha)。正誤差(cha)常(chang)(chang)表現(xian)(xian)在土(tu)方(fang)實(shi)際開(kai)(kai)挖高度(du)小于(yu)(yu)設計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)室(shi)外高度(du),計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)(suan)(suan)時仍按圖(tu)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。樓(lou)地面孔洞、地溝所(suo)占(zhan)面積未扣(kou);墻體(ti)中(zhong)的(de)(de)圈(quan)梁(liang)、過梁(liang)所(suo)占(zhan)體(ti)積未扣(kou);鋼筋計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)(suan)(suan)常(chang)(chang)常(chang)(chang)不(bu)扣(kou)保護層(ceng);梁(liang)、板、柱交接處受(shou)力筋或箍筋重(zhong)復計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)(suan)(suan)等(deng)(deng)等(deng)(deng);正誤差(cha)表現(xian)(xian)在完(wan)全按理(li)論尺寸計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)(suan)(suan)工(gong)(gong)(gong)程量,項(xiang)目(mu)的(de)(de)遺漏。因此對施工(gong)(gong)(gong)圖(tu)工(gong)(gong)(gong)程量的(de)(de)審(shen)(shen)核(he)(he)最重(zhong)要(yao)的(de)(de)是(shi)(shi)熟悉(xi)工(gong)(gong)(gong)程量的(de)(de)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)(suan)(suan)規則。一是(shi)(shi)分(fen)(fen)(fen)清(qing)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)(suan)(suan)范圍,如磚石工(gong)(gong)(gong)程中(zhong)基礎(chu)與(yu)(yu)(yu)墻身(shen)的(de)(de)劃(hua)分(fen)(fen)(fen)、混凝土(tu)工(gong)(gong)(gong)程中(zhong)柱高的(de)(de)劃(hua)分(fen)(fen)(fen)、梁(liang)與(yu)(yu)(yu)柱的(de)(de)劃(hua)分(fen)(fen)(fen)、主(zhu)梁(liang)與(yu)(yu)(yu)次(ci)梁(liang)的(de)(de)劃(hua)分(fen)(fen)(fen)等(deng)(deng)。二是(shi)(shi)分(fen)(fen)(fen)清(qing)限制范圍,如建筑屋層(ceng)高大于(yu)(yu)3.6m時,頂棚(peng)需要(yao)裝飾(shi)方(fang)可(ke)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)取滿堂腳手(shou)架費用(yong),現(xian)(xian)澆鋼筋混凝土(tu)構件(jian)方(fang)可(ke)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)取支(zhi)模超高增(zeng)加費。三(san)是(shi)(shi)應仔(zi)細(xi)核(he)(he)對計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)(suan)(suan)尺寸與(yu)(yu)(yu)圖(tu)示尺寸是(shi)(shi)否相符,防止計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)(suan)(suan)錯誤產生。對簽(qian)(qian)證憑據(ju)工(gong)(gong)(gong)程量的(de)(de)審(shen)(shen)核(he)(he)主(zhu)要(yao)是(shi)(shi)現(xian)(xian)場(chang)簽(qian)(qian)證及設計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)修改通(tong)知書應根據(ju)實(shi)際情(qing)況核(he)(he)實(shi),做到實(shi)事求(qiu)是(shi)(shi),合(he)理(li)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)量。審(shen)(shen)核(he)(he)時應作好調(diao)查研究(jiu),審(shen)(shen)核(he)(he)其(qi)合(he)理(li)性和有效性,不(bu)能見有簽(qian)(qian)證即給予計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)量,杜(du)絕和防范不(bu)實(shi)際的(de)(de)開(kai)(kai)支(zhi)。
2.套用單價的(de)審核
工程造(zao)價定額具有科學(xue)性、權(quan)威性、法令性,它的形式和內容,計算單(dan)位和數量標(biao)準任何(he)人使用都(dou)必須嚴格執行,不能(neng)隨(sui)意提高(gao)和降低(di)。在(zai)審核套用預算單(dan)價時(shi)要注(zhu)意如下(xia)幾個問(wen)題:
(1) 對直接套(tao)用(yong)(yong)定額(e)(e)單價(jia)的(de)(de)(de)審核---首先要注意采用(yong)(yong)的(de)(de)(de)項目名稱(cheng)和內容(rong)與(yu)設(she)計圖紙標準是(shi)否要求相一致,如(ru)構件名稱(cheng)、斷面形式、強度等(deng)級(砼(tong)標號、水(shui)泥砂漿(jiang)比例)等(deng)。其次工程(cheng)(cheng)項目是(shi)否重(zhong)復套(tao)用(yong)(yong)。如(ru)塊料面層(ceng)下(xia)找平層(ceng);瀝(li)青卷(juan)材(cai)(cai)防水(shui)層(ceng),瀝(li)青隔氣層(ceng)下(xia)的(de)(de)(de)冷底(di)子油;預(yu)(yu)制構件的(de)(de)(de)鐵件;屬于建筑工程(cheng)(cheng)范疇的(de)(de)(de)給排水(shui)設(she)施。在采用(yong)(yong)綜合(he)定額(e)(e)預(yu)(yu)算(suan)的(de)(de)(de)項目中,這種現象(xiang)尤其普遍(bian),特別是(shi)項目工程(cheng)(cheng)與(yu)總包及分包都有聯系時,往(wang)往(wang)容(rong)易產(chan)生工程(cheng)(cheng)量的(de)(de)(de)重(zhong)復。另外定額(e)(e)主材(cai)(cai)價(jia)格套(tao)用(yong)(yong)是(shi)否合(he)理(li),對有最(zui)(zui)高限(xian)價(jia)的(de)(de)(de)材(cai)(cai)料的(de)(de)(de)定額(e)(e)套(tao)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)規定等(deng)。如(ru)花崗石(shi)、大理(li)石(shi)、木地板、外墻裝飾(shi)板等(deng),主材(cai)(cai)價(jia)格未(wei)超過最(zui)(zui)高限(xian)價(jia)的(de)(de)(de),按(an)定額(e)(e)規定,以94預(yu)(yu)算(suan)價(jia)進(jin)入直接費,按(an)實計補價(jia)差(cha);主材(cai)(cai)價(jia)格超過最(zui)(zui)高限(xian)價(jia)的(de)(de)(de),則以最(zui)(zui)高限(xian)價(jia)進(jin)入直接費,按(an)實計補價(jia)差(cha);
(2) 對(dui)換(huan)(huan)算(suan)的(de)定(ding)額單價的(de)審核---除按上述要求外,還(huan)(huan)要弄清(qing)允許換(huan)(huan)算(suan)的(de)內容是(shi)定(ding)額中的(de)人工、材料或機械(xie)中的(de)全部(bu)還(huan)(huan)是(shi)部(bu)分?同時(shi)換(huan)(huan)算(suan)的(de)方法是(shi)否準(zhun)確?采用(yong)的(de)系數是(shi)否正(zheng)確?這些都將直接影響單價的(de)準(zhun)確性。
(3) 對補充定額(e)的(de)審核---主要是(shi)檢(jian)查編制(zhi)的(de)依據和方(fang)法(fa)是(shi)否(fou)正確,材料預(yu)算價(jia)格、人工工日及機械臺(tai)班單價(jia)是(shi)否(fou)合理。
3.費用的審核
取(qu)(qu)(qu)費應根據當地(di)工程造價(jia)(jia)管理部(bu)門頒發(fa)的(de)文件(jian)及規定,結合(he)(he)(he)相(xiang)關文件(jian)如(ru)合(he)(he)(he)同(tong)、招投標書等(deng)(deng)來(lai)確(que)定費率。審核時應注意取(qu)(qu)(qu)費文件(jian)的(de)時效性;執(zhi)行的(de)取(qu)(qu)(qu)費表是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)與(yu)工程性質(zhi)相(xiang)符;費率計算是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)正(zheng)確(que);價(jia)(jia)差調整的(de)材(cai)料(liao)是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)符合(he)(he)(he)文件(jian)規定。如(ru)計算時的(de)取(qu)(qu)(qu)費基(ji)礎(chu)(chu)是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)正(zheng)確(que),是(shi)(shi)(shi)以人(ren)工費為基(ji)礎(chu)(chu)還是(shi)(shi)(shi)以直接費為基(ji)礎(chu)(chu)。對于費率下浮或(huo)總價(jia)(jia)下浮的(de)工程,在結算時特(te)別要注意變(bian)更或(huo)新增項目是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)同(tong)比(bi)下浮等(deng)(deng)。
二、工程預(yu)結算中(zhong)存在(zai)的問題(ti)
由(you)于(yu)建設(she)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)預(yu)結(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)的(de)(de)編制是(shi)一(yi)(yi)項很煩瑣而(er)(er)(er)又必須很細致(zhi)地去對待的(de)(de)技術與(yu)經(jing)濟相結(jie)(jie)合(he)的(de)(de)核算(suan)(suan)(suan)工(gong)(gong)(gong)作,不(bu)(bu)(bu)(bu)僅要(yao)求編審人(ren)(ren)員要(yao)具(ju)有(you)(you)一(yi)(yi)定的(de)(de)專業技術知(zhi)識,包括建筑設(she)計(ji)、施(shi)工(gong)(gong)(gong)技術等(deng)(deng)(deng)一(yi)(yi)系列系統(tong)的(de)(de)建筑工(gong)(gong)(gong)程(cheng)知(zhi)識,而(er)(er)(er)且還(huan)要(yao)有(you)(you)較(jiao)高(gao)的(de)(de)預(yu)算(suan)(suan)(suan)業務素質(zhi)。但是(shi)在實際工(gong)(gong)(gong)作中(zhong),不(bu)(bu)(bu)(bu)論水平好壞,總是(shi)難免(mian)會(hui)出(chu)現(xian)這樣(yang)(yang)或(huo)那樣(yang)(yang)的(de)(de)差(cha)錯。如定額(e)換算(suan)(suan)(suan)不(bu)(bu)(bu)(bu)合(he)理(li),由(you)于(yu)新技術、新結(jie)(jie)構(gou)和新材(cai)料(liao)的(de)(de)不(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)涌現(xian),導致(zhi)定額(e)缺(que)項或(huo)需要(yao)補充的(de)(de)項目與(yu)內容也不(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)增多(duo)(duo)。然而(er)(er)(er)因缺(que)少調查(cha)和可靠的(de)(de)第一(yi)(yi)手數據資(zi)料(liao),致(zhi)使抉算(suan)(suan)(suan)定額(e)或(huo)補充定額(e)含有(you)(you)較(jiao)多(duo)(duo)的(de)(de)不(bu)(bu)(bu)(bu)合(he)理(li)性;其次高(gao)估冒算(suan)(suan)(suan)現(xian)象在結(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)時較(jiao)普遍,一(yi)(yi)些施(shi)工(gong)(gong)(gong)單位為了獲得較(jiao)多(duo)(duo)收入(ru)(ru),不(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)從改善經(jing)營(ying)管理(li)、提高(gao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)、創造(zao)社會(hui)信譽等(deng)(deng)(deng)方面入(ru)(ru)手,而(er)(er)(er)是(shi)采(cai)用多(duo)(duo)計(ji)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)量(liang)、高(gao)套(tao)定額(e)單價、巧立名(ming)目等(deng)(deng)(deng)手段人(ren)(ren)為的(de)(de)提高(gao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價。另外(wai)由(you)于(yu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價構(gou)成項目多(duo)(duo),且變(bian)動頻繁,使計(ji)算(suan)(suan)(suan)程(cheng)序復雜,計(ji)算(suan)(suan)(suan)基礎不(bu)(bu)(bu)(bu)一(yi)(yi)等(deng)(deng)(deng)等(deng)(deng)(deng)均容易造(zao)成錯誤。
三(san)、做好審查前的準備(bei)工作(zuo)
1、熟悉施工(gong)圖(tu)紙。施工(gong)圖(tu)是編審預結算分項數(shu)量的重(zhong)要依據,必須全面(mian)熟悉了解(jie),核對所有(you)圖(tu)紙,清點(dian)無誤后依次識讀。
2、了(le)解預結算包括(kuo)的范圍。根據預結算編制說明,了(le)解預結算包括(kuo)的工程內(nei)容(rong)。例如配套設(she)施、室外管(guan)線(xian)、道路(lu)以及會審圖紙后的設(she)計變更等。
3、弄清所采用(yong)的單(dan)位(wei)估(gu)價(jia)(jia)表(biao)。任何單(dan)位(wei)估(gu)價(jia)(jia)表(biao)或預算定(ding)額都有一(yi)定(ding)的適用(yong)范圍,應(ying)根據(ju)工程性質(zhi),收集熟悉(xi)相應(ying)的單(dan)價(jia)(jia)、定(ding)額資料(liao)。
四(si)、審查(cha)工程預結算(suan)的方(fang)法與技巧
為實現工(gong)程(cheng)預(yu)結算的快速審(shen)查(cha),就要(yao)按照從(cong)粗到(dao)細(xi)、對比分析、查(cha)找誤差、簡化審(shen)查(cha)的原則(ze),對編制的預(yu)結算采用對比,逐(zhu)項篩選和利(li)用統(tong)籌法原理迅(xun)速匡算等技巧、方(fang)法,使審(shen)查(cha)工(gong)作達到(dao)事(shi)半功(gong)倍的實效。
由于(yu)建設(she)工程的(de)(de)生產(chan)過(guo)程是一個周期長、數量大的(de)(de)生產(chan)消費過(guo)程,具有多次性計價的(de)(de)特點。因此采用合(he)理的(de)(de)審核方(fang)法(fa)不僅能達到事半(ban)功倍的(de)(de)效果,而且將直接關系到審查的(de)(de)質量和速度。主(zhu)要審核方(fang)法(fa)有以下幾(ji)種:
1.全面審核法
全面審(shen)核(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)就是(shi)按照施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)圖(tu)的(de)要求(qiu),結合現(xian)行定(ding)額、施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)組(zu)織(zhi)設計、承(cheng)包合同或協(xie)議以(yi)及(ji)有關造(zao)價(jia)計算的(de)規(gui)定(ding)和文(wen)件等(deng),全面地(di)審(shen)核(he)(he)(he)工(gong)(gong)(gong)(gong)程數量、定(ding)額單(dan)價(jia)以(yi)及(ji)費用計算。這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)方(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)實際上與編制施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)圖(tu)預算的(de)方(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)和過程基本相同。這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)方(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)常常適用于初學(xue)者(zhe)審(shen)核(he)(he)(he)的(de)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)圖(tu)預算;投資(zi)不多的(de)項(xiang)目,如維(wei)修工(gong)(gong)(gong)(gong)程;工(gong)(gong)(gong)(gong)程內(nei)容(rong)比較(jiao)簡(jian)單(dan)(分項(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)程不多)的(de)項(xiang)目,如圍墻(qiang)、道路擋土墻(qiang)、排水(shui)溝等(deng);建(jian)設單(dan)位審(shen)核(he)(he)(he)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)單(dan)位的(de)預算等(deng)。這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)方(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)的(de)優點是(shi):全面和細致,審(shen)查質量高,效果好;缺點是(shi):工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)量大(da),時間(jian)較(jiao)長,存在重復勞動(dong)。在投資(zi)規(gui)模較(jiao)大(da),審(shen)核(he)(he)(he)進度要求(qiu)較(jiao)緊的(de)情(qing)況下,這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)方(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)是(shi)不可取(qu)的(de),但(dan)建(jian)設單(dan)位為嚴格控制工(gong)(gong)(gong)(gong)程造(zao)價(jia),仍常常采(cai)用這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)方(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)。
2.重(zhong)點審核法
重點審(shen)核(he)(he)法(fa)就是抓住工(gong)(gong)程(cheng)預(yu)結算(suan)中的(de)(de)重點進行(xing)審(shen)核(he)(he)的(de)(de)方(fang)法(fa)。這種(zhong)方(fang)法(fa)類同(tong)于全面審(shen)核(he)(he)法(fa),其與全面審(shen)核(he)(he)法(fa)之區(qu)別僅是審(shen)核(he)(he)范圍不同(tong)而(er)已。該方(fang)法(fa)是有側重的(de)(de),一般選(xuan)擇工(gong)(gong)程(cheng)量(liang)大而(er)且費用比較高的(de)(de)分(fen)項(xiang)工(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)量(liang)作為(wei)審(shen)核(he)(he)重點。如基礎(chu)工(gong)(gong)程(cheng)、磚(zhuan)石工(gong)(gong)程(cheng)、混凝土及鋼筋混凝土工(gong)(gong)程(cheng),門窗幕墻工(gong)(gong)程(cheng)等。高層結構還應(ying)注意內外裝飾工(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)量(liang)審(shen)核(he)(he)。而(er)一些附(fu)屬(shu)項(xiang)目、零星項(xiang)目(雨蓬、散水(shui)、坡道、明溝(gou)、水(shui)池、垃圾(ji)箱)等,往往忽(hu)略不計(ji)。其次重點核(he)(he)實與上述工(gong)(gong)程(cheng)量(liang)相對應(ying)的(de)(de)定(ding)額單(dan)價(jia),尤(you)其重點審(shen)核(he)(he)定(ding)額子目容易混淆的(de)(de)單(dan)價(jia)。另(ling)外對費用的(de)(de)計(ji)取、材差的(de)(de)價(jia)格也應(ying)仔細核(he)(he)實。該方(fang)法(fa)的(de)(de)優點是工(gong)(gong)作量(liang)相對減少,效果較佳。
3.對(dui)比審核法(fa)
在(zai)同一(yi)地區(qu),如果單位(wei)工(gong)程(cheng)的用(yong)途、結(jie)(jie)構和(he)建筑標準都一(yi)樣,其工(gong)程(cheng)造價(jia)(jia)應(ying)該基本相似。因此在(zai)總結(jie)(jie)分析預結(jie)(jie)算資(zi)料(liao)的基礎(chu)上,找出(chu)同類工(gong)程(cheng)造價(jia)(jia)及(ji)工(gong)料(liao)消(xiao)(xiao)耗(hao)的規(gui)律(lv)性,整理出(chu)用(yong)途不(bu)同、結(jie)(jie)構形(xing)式(shi)不(bu)同、地區(qu)不(bu)同的工(gong)程(cheng)的單方造價(jia)(jia)指(zhi)(zhi)標、工(gong)料(liao)消(xiao)(xiao)耗(hao)指(zhi)(zhi)標。
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