勞動者給單位造成損失，需承擔賠償責任嗎？
（本文由勞動法鐘永棣老師原創）
依據《工資支付暫行規定》（勞部發〔1994〕489號）及相關民法理論，勞動者因錯過給用人單位造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。過(guo)(guo)錯(cuo)分為故(gu)意(yi)與過(guo)(guo)失(shi)，過(guo)(guo)失(shi)分為一(yi)般過(guo)(guo)失(shi)與重(zhong)大(da)過(guo)(guo)失(shi)。司法實踐中，勞動者因(yin)故(gu)意(yi)或重(zhong)大(da)過(guo)(guo)失(shi)給(gei)單(dan)位造成經(jing)濟(ji)損(sun)失(shi)，原(yuan)則(ze)上需(xu)承(cheng)擔賠償(chang)責任；但勞動者因(yin)一(yi)般過(guo)(guo)失(shi)給(gei)單(dan)位造成經(jing)濟(ji)損(sun)失(shi)，是否需(xu)承(cheng)擔賠償(chang)責任，則(ze)存在一(yi)定的爭議。
勞動者需承擔全(quan)部(bu)責任還(huan)是(shi)部(bu)分責任，司法實(shi)踐中亦存在一(yi)定(ding)的爭議(yi)。有專(zhuan)業人士提出(chu)，依據(ju)《工(gong)資支(zhi)付(fu)暫行規(gui)定(ding)》第十(shi)六條的規(gui)定(ding)，勞動者承擔的賠償(chang)責任最多不(bu)超過月工(gong)資總額的20%。
第十六條原文為：“因勞動者本人原因給用人單位造成經濟損失的，用人單位可按照勞動合同的約定要求其賠償經濟損失。經濟損失的賠償，可從勞動者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動者當月工資的20％。若扣除后的剩余工資部分低于當地月*工資標準，則按*工資標準支付。”由此可知，用人單位有權要求勞動者賠償損失，但如果通過扣除勞動者工資的方式來沖抵損失時，每月扣除的部分是不得超過勞動者當月工資的20%的；其立法目的應該是既保障用人單位的合法權益，也保障勞動者的生存或生活不會受到明顯的影響。用心感受第十六條整個條款，不難看出，對于勞動者應當承擔的損失，如果扣除本月工資的20%后仍存在差額的，用人單位是可以在其日后每月工資中繼續扣除20%的，直至沖抵完畢。
另(ling)外，國內(nei)大部分省份都出(chu)臺了地(di)方(fang)(fang)的(de)工(gong)資(zi)(zi)(zi)支(zhi)付文(wen)件(jian)(jian)(jian)，我們認為(wei)，就(jiu)此損失(shi)賠償(chang)問(wen)題(ti)，是(shi)適(shi)用(yong)勞動(dong)部的(de)《工(gong)資(zi)(zi)(zi)支(zhi)付暫行(xing)(xing)規(gui)(gui)(gui)定》還(huan)是(shi)適(shi)用(yong)地(di)方(fang)(fang)文(wen)件(jian)(jian)(jian)，可(ke)(ke)參考以下法(fa)(fa)理：①地(di)方(fang)(fang)文(wen)件(jian)(jian)(jian)屬于(yu)(yu)地(di)方(fang)(fang)性(xing)法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)的(de)應優(you)先適(shi)用(yong)地(di)方(fang)(fang)文(wen)件(jian)(jian)(jian)，如(ru)《廣東(dong)省工(gong)資(zi)(zi)(zi)支(zhi)付條(tiao)例》和《江蘇省工(gong)資(zi)(zi)(zi)支(zhi)付條(tiao)例》；②地(di)方(fang)(fang)文(wen)件(jian)(jian)(jian)屬于(yu)(yu)地(di)方(fang)(fang)政府規(gui)(gui)(gui)章且后于(yu)(yu)《工(gong)資(zi)(zi)(zi)支(zhi)付暫行(xing)(xing)規(gui)(gui)(gui)定》出(chu)臺的(de)亦應優(you)先適(shi)用(yong)地(di)方(fang)(fang)文(wen)件(jian)(jian)(jian)，如(ru)《北京市(shi)工(gong)資(zi)(zi)(zi)支(zhi)付規(gui)(gui)(gui)定》和《上海市(shi)企業(ye)工(gong)資(zi)(zi)(zi)支(zhi)付辦法(fa)(fa)》；③如(ru)地(di)方(fang)(fang)文(wen)件(jian)(jian)(jian)屬于(yu)(yu)效力低于(yu)(yu)政府規(gui)(gui)(gui)章的(de)規(gui)(gui)(gui)范(fan)性(xing)文(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)應優(you)先適(shi)用(yong)《工(gong)資(zi)(zi)(zi)支(zhi)付暫行(xing)(xing)規(gui)(gui)(gui)定》；④如(ru)地(di)方(fang)(fang)文(wen)件(jian)(jian)(jian)就(jiu)此問(wen)題(ti)沒(mei)有明(ming)確(que)規(gui)(gui)(gui)定的(de)應適(shi)用(yong)《工(gong)資(zi)(zi)(zi)支(zhi)付暫行(xing)(xing)規(gui)(gui)(gui)定》；⑤根據上述(shu)法(fa)(fa)理仍無(wu)法(fa)(fa)判斷的(de)可(ke)(ke)適(shi)用(yong)對勞動(dong)者更為(wei)有利的(de)規(gui)(gui)(gui)定。
至于勞動者應當承擔多少比例的損失，司法實踐中確實沒有統一的標準；通常情況下，仲裁或法院將根據勞資雙方的過錯程度進行綜合判斷與自由裁量。從法律風險防范的角度出發，用人單位應在規章制度與勞動合同中事先明確“勞動者（乙方）因過錯造成用人單位（甲方）經濟損失的，應承擔賠償責任”。
附：某法院判決書（摘錄）
本院認為：雙方對(dui)小便斗因(yin)原告車禍遭(zao)受損害這一(yi)事實沒有異議(yi)。對(dui)是否應當賠償以及賠償的(de)金額存(cun)在異議(yi)。
原告（即勞動者）雖在《離職交接表》上簽名確認事項，但該表并未載明確認事項包括對原告明確表示同意被告（即單位）作出的由原告賠償貨物損毀的內容。并且，原告簽名時雙方并未有明確注明損毀貨物的價值。用人單位通過對勞動者進行管理，從勞動者的勞動成果中獲得利潤，更應承擔經營風險。要求勞動者根據其過錯承擔賠償責任，實質是將企業的經營風險全部轉移到勞動者身上。因此，勞動者在故意或重大過失的情形下才需承擔賠償責任。原告在履行職務過程中因疲勞駕駛造成交通事故，雖非故意為之，但交警部門認定其承擔此次事故全部責任，存在重大過失。鑒于被告已對原告發生交通事故作出罰款200元并已實際支付完畢的情形，對原告的過錯已有懲戒，本院酌情認定由原告承擔60%的賠償責任。損毀的(de)貨物經購物發(fa)票證(zheng)明(ming)總價為2972.94元(yuan)，本院予以(yi)采納。由(you)原告在(zai)責(ze)任承擔比例范圍內賠償被告1783.76元(yuan)（2972.94元(yuan)×60%）。
綜(zong)上所述(shu)，依照《中(zhong)華人民(min)(min)共和國(guo)勞動合(he)同法》第(di)三條、《中(zhong)華人民(min)(min)共和國(guo)民(min)(min)事訴訟法》第(di)六十四(si)條第(di)一(yi)款之規定，判決(jue)如下：
一、自(zi)本判決發生法律效力之日(ri)起10日(ri)內，原告(gao)張(zhang)某賠償(chang)被告(gao)XX公(gong)司貨物(wu)損失1783.76元(yuan)；
二、自本判決發生法律效力(li)之日起(qi)10日內，原告張(zhang)某辦理車(che)牌號為(wei)XX車(che)輛的(de)所有違章扣分(fen)事宜以及承擔違章費用(yong)；
三、駁回(hui)原告張某(mou)的其(qi)他訴訟請(qing)求(qiu)。
二(er)〇一四年九月十六日
附：法律依據
《工資支付暫行規定》
第十六條 因勞動者本人原因給用人單位造成經濟損失的，用人單位可按照勞動合同的約定要求其賠償經濟損失。經(jing)濟損(sun)失的賠償，可從(cong)勞動者(zhe)本(ben)人的工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)中扣除(chu)。但每月扣除(chu)的部(bu)分不得(de)超過勞動者(zhe)當月工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)的20％。若扣除(chu)后的剩余工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)部(bu)分低于當地月*工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)標準，則按*工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)標準支付。
《廣東省工資支付條例》
第(di)十五條 因勞(lao)動(dong)者過(guo)錯造成用(yong)人單位直接(jie)經濟損失(shi)，依法應當(dang)承(cheng)擔賠(pei)(pei)償(chang)責(ze)任的，用(yong)人單位可(ke)以從其工資中(zhong)扣除(chu)賠(pei)(pei)償(chang)費，但應當(dang)提前(qian)書面(mian)告知扣除(chu)原因及數額(e)；未書面(mian)告知的不(bu)得(de)扣除(chu)。扣除(chu)賠(pei)(pei)償(chang)費后的月工資余額(e)不(bu)得(de)低于當(dang)地*工資標(biao)準。
《北京市工資支付規定》
第十一(yi)條用(yong)人單位不得隨意扣除(chu)勞動者(zhe)工資。
除法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章規(gui)定的事(shi)項外，用人單位扣除勞(lao)(lao)動者(zhe)工(gong)資應(ying)當(dang)符(fu)合(he)集體合(he)同、勞(lao)(lao)動合(he)同的約(yue)定或者(zhe)本(ben)單位規(gui)章制度的規(gui)定。
因(yin)勞(lao)動者本(ben)人(ren)(ren)原因(yin)給用(yong)人(ren)(ren)單(dan)位(wei)(wei)造成經濟損失，用(yong)人(ren)(ren)單(dan)位(wei)(wei)按照前款規定扣除勞(lao)動者工(gong)資(zi)的，扣除后的余額不得低于本(ben)市*工(gong)資(zi)標準(zhun)。
《上海市企業工資支付辦法》
二十二、勞動者因(yin)本人(ren)原因(yin)給單位造成經(jing)濟損(sun)失(shi)，用人(ren)單位依法要其賠(pei)償(chang)，并需從工(gong)(gong)資(zi)中(zhong)扣(kou)除(chu)賠(pei)償(chang)費的(de)，扣(kou)除(chu)的(de)部分(fen)不得超過勞動者當(dang)月工(gong)(gong)資(zi)收入的(de)20%，且扣(kou)除(chu)后的(de)剩余工(gong)(gong)資(zi)不得低于本市規定的(de)*工(gong)(gong)資(zi)標(biao)準。
《侵權責任法》
第六條行為人因過錯侵害他人民事權益，應當承擔侵權責任。
第十五條承擔侵權責任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨礙；（三）消除危險；（四）返還財產；（五）恢復原狀；（六）賠償損失；（七(qi)）賠(pei)禮道歉；（八(ba)）消(xiao)除影響、恢復(fu)名譽。
以(yi)(yi)上承擔(dan)侵權責任的方式，可以(yi)(yi)單獨適(shi)用(yong)，也可以(yi)(yi)合并適(shi)用(yong)。
《民法通則》
第一百零六條(tiao)公民、法人違反合同(tong)或(huo)者不履行(xing)其他義務的，應當承擔民事責任。
公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產，侵害他人財產、人身的，應當承擔民事責任。
沒有過錯，但法律規定(ding)應當(dang)(dang)承擔民事(shi)責任的，應當(dang)(dang)承擔民事(shi)責任。
第一百一十七(qi)條侵(qin)占國家的(de)(de)、集體(ti)的(de)(de)財(cai)產(chan)或者他人財(cai)產(chan)的(de)(de)，應當返還財(cai)產(chan)，不能返還財(cai)產(chan)的(de)(de)，應當折價賠償(chang)。
損壞國家的、集體的財產或者他人財產的，應當恢復原狀或者折價賠償。
受害人(ren)因此遭受其(qi)他重大損失的，侵害人(ren)并(bing)應當賠償損失。
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